Подкасты по истории

Закон о гербовом сборе

Закон о гербовом сборе

Начиная с 1760-х годов, колониальный гнев растет, поскольку британцы принимают ряд налогов и законов. С каждым из них две группы приближаются к войне.


БИБЛИОГРАФИЯ

Земляк, Эдвард. Люди в революции: американская революция и политическое общество в Нью-Йорке, 1760–1790. Балтимор: издательство Университета Джона Хопкинса, 1981.

Тидеманн, Джозеф С. Неохотные революционеры: Нью-Йорк и дорога к независимости, 1763–1776. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 1997.

ЭдвардЗемляк

Цитировать эту статью
Выберите стиль ниже и скопируйте текст для своей библиографии.

«Бунт закона о гербовом сборе». Словарь американской истории. . Encyclopedia.com. 16 июня 2021 г. & lt https://www.encyclopedia.com & gt.

Стили цитирования

Encyclopedia.com дает вам возможность цитировать справочные статьи и статьи в соответствии с общепринятыми стилями из Ассоциации современного языка (MLA), Чикагского руководства по стилю и Американской психологической ассоциации (APA).

В инструменте «Цитировать эту статью» выберите стиль, чтобы увидеть, как выглядит вся доступная информация, отформатированная в соответствии с этим стилем. Затем скопируйте и вставьте текст в свою библиографию или список цитируемых работ.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ SNAP

План питания эконом-класса и индивидуальные льготы

Продовольственный план экономики, впервые созданный в 1961 году, использовался для определения максимальных льгот по талонам на питание до 1975 года, когда окружной суд США постановил, что этот план неадекватно учитывает потребности людей разного пола и возраста. Суд постановил, что «практически все получатели» должны иметь доступ к здоровому питанию, и поручил министру сельского хозяйства издать постановления, которые либо индивидуализировали бы выделение, либо & # x0201c увеличили бы среднее выделение, чтобы практически все получатели были охвачены внутри него. & # x0201d 19

В ответ на указание суда в январе 1976 года Секретарь заменил Экономический продовольственный план на TFP с тем же уровнем затрат, а Закон о продовольственных талонах 1977 года изменил предложение, чтобы конкретно поддержать это административное действие. Сегодняшний статут (1) определяет, что TFP является основой максимального пособия SNAP, (2) определяет возрастной и половой состав базовой семьи (см. Следующий раздел) и (3) требует ежегодных обновлений для отражения стоимости плана. Кроме того, в законе четко указано, что СФП является основой пособия, независимо от фактического состава [домохозяйства].

План экономного питания

TFP - это ассортимент продуктов, который представляет собой минимальное отклонение от среднего потребления продуктов питания в семьях с относительно низкими затратами на питание, необходимое для обеспечения полноценного рациона питания с учетом затрат. СФП обеспечивает рыночную корзину для каждой из 15 возрастных групп. Однако для целей SNAP в плане максимальные льготы основываются на рыночной корзине для домохозяйства, состоящего из мужчин и женщин в возрасте 19 # x0201350 и двух детей в возрасте 6 & # x020138 и 9 & # x0201311. Это называется & # x0201creference family & # x0201d, что означает, что максимальное пособие TFP основано на этом составе семьи из четырех человек. Учитывается 5-процентный коэффициент отходов, а эффект масштаба применяется в зависимости от размера домохозяйства.

РИСУНОК 2-2

Методология Thrifty Food Plan. ИСТОЧНИК: Carlson et al., 2007a.

Другие планы питания

TFP - наименее затратный из четырех планов, разработанных Министерством сельского хозяйства США для представления рыночных корзин с разными уровнями затрат, которые соответствуют самым современным диетическим стандартам. Остальные три плана питания - это план недорогого питания, план умеренного питания и план либерального питания. План низкой стоимости представляет собой расходы на питание для второй снизу квартили расходов на питание, план умеренных затрат представляет собой второй квартиль сверху, а план либеральной политики представляет собой верхнюю квартиль. Планы обычно обновляются каждые 5 лет, хотя последнее обновление было в 2006 году. Для семьи из четырех человек ежемесячная стоимость TFP в июне 2011 года составляла 612 долларов, по сравнению с 796 долларами для недорогого плана и 995 долларов для умеренного. Стоимость плана и 1208 долларов для либерального плана. 22 План низкой стоимости часто используется судами по делам о банкротстве для распределения части дохода человека, необходимой для покрытия расходов на питание. Либеральный план используется Министерством обороны для определения ставок базового суточного для всех военнослужащих. Все три плана используются для установления государственных выплат на содержание детей и выплат по уходу за приемными семьями в отчете Министерства сельского хозяйства США. Расходы семей на детей (Карлсон и др., 2007b).

Все планы соответствуют одному и тому же уровню калорийности для каждой возрастной группы и основаны на рекомендуемых диетических нормах 1997 & # x020132006 (IOM, 1997, 1998, 2000, 2001, 2005a, b), 2005 Диетические рекомендации для американцев (DGA) (HHS и USDA, 2005) и рекомендации по потреблению пищи MyPyramid 2005 года (USDA, 2005). Все планы также ограничены исходными уровнями, но с поправкой на инфляцию каждый год. Коэффициент потерь в 5, 10, 20 и 30 процентов рассчитывается для планов TFP и планов с низкими затратами, умеренными затратами и либералами соответственно. Все планы относятся к еде, потребляемой дома.

Корректировка стоимости жизни

TFP обновляется ежемесячно, но максимальная выгода SNAP обновляется только ежегодно (см. Главу 5). Эти обновления основаны на ИПЦ для 29 категорий пищевых продуктов в СФП, которые имеют соответствующий ИПЦ или набор ИПЦ для каждой половозрастной группы (Carlson et al., 2007a). Максимальный размер пособия обновляется в октябре каждого года с использованием стоимости TFP за предыдущий июнь, что приводит к задержке от 4 до 16 месяцев. Например, в период с июня по октябрь 2008 г. стоимость TFP для семьи из четырех человек выросла с 588 до 606 долларов, что на 3,1% (Hanson and Andrews, 2008). В отчете Службы экономических исследований (2008 г.) предлагаются два альтернативных метода корректировки: использование 103 процентов СФП или корректировки за полугодие. Увеличение максимального размера пособия на 3% в октябре все равно приведет к задержке в выплате пособий на несколько месяцев, но, например, в течение 2008 финансового года сокращение пособия на семью было бы эквивалентно 12,40 долларов США, а не 22,00 долларов США в месяц. Полугодовая корректировка снизила бы эквивалент снижения среднего ежемесячного пособия на семью с 22,00 долларов до 16,20 долларов в месяц. Оба метода использовались в прошлом только для прекращения, когда требовалась экономия средств по программе.

Как описано в главе 4 (рис. 4-3), ИПЦ на продукты питания отстает от индекса затрат СФП. Этот индекс рассчитывается Центром политики и продвижения в области питания (CNPP) Министерства сельского хозяйства США с использованием данных о ценах, предоставленных Бюро статистики труда. В результате этого запаздывания покупательная способность участников на продукты питания может еще больше снизиться до такой степени, что корректировки не смогут полностью учесть рост стоимости СФП.

План экономного питания: особенности питания и потребления

Для определения рыночных корзин в самом последнем TFP используются (1) рекомендованные диетические нормы 1997 & # x020132005, адекватное потребление и допустимые диапазоны распределения макронутриентов (IOM, 1997, 1998, 2000, 2001, 2005a, b) (2) рекомендации DGA 2005 г. (HHS и USDA, 2005) и (3) моделей потребления пищи MyPyramid 2005 г. (USDA, 2005).

DGA являются федеральной политикой в ​​области питания и, как таковые, являются основой рекомендаций по питанию для всех федеральных программ продовольственной помощи, включая WIC, программы школьного питания и CACFP. Хотя использование участниками льгот SNAP не связано напрямую с DGA, рекомендации служат основой для образовательных программ для участников & # x02014SNAP-Ed и EFNEP. USDA-FNS рассматривает эти образовательные программы как общие цели, которые усиливают и основываются на важных сообщениях о питании в программах, использующих несколько источников. 23 Приложение G содержит список DGA 2010 года.

TFP использует 58 различных групп продуктов питания в количествах, максимально приближенных к нынешней структуре потребления домохозяйств с низким доходом с использованием данных Национального обследования здоровья и питания (NHANES) за 2001 год для контрольной семьи. Министерство сельского хозяйства США отмечает, что, хотя есть отклонения от этих заявленных моделей покупок, рыночная корзина для этой семьи содержит больше фунтов еды, чем средняя семья сообщает о потреблении еды (Carlson et al., 2007b). Ценообразование основано на панели Homescan Panel от A.C. Nielsen 2005 г. (NCP, 2012).

План экономного питания: соображения стоимости

Обновленные СФП должны стоить не больше, чем предыдущий план с поправкой на инфляцию, другими словами, уровень затрат СФП должен оставаться постоянным. В своей публикации TFP CNPP заявляет, что & # x0201cbecause 2001 г. & # x020132002 данные о потреблении лежат в основе пересмотра рыночных корзин TFP 2006 года. 2001 & # x020132002 период. Это постоянное ограничение реальных затрат было использовано для изучения того, может ли человек достичь питательной диеты и каким образом с учетом текущих диетических потребностей & # x0201d (Карлсон и др., 2007a, стр. 18). CNPP далее заявляет, что она смогла удовлетворить ограничение по стоимости. Тем не менее, комитет обнаружил, что ожидания участников программы, навязанные этим подходом, не всегда были реалистичными, учитывая ограничения доступа к недорогим продуктам питания, отсутствие навыков готовки «с нуля», часто предполагаемых в TFP, отсутствие разнообразия блюд с использованием ингредиентов, предусмотренных планом, и другие соображения.

Проверки, проводимые Управлением генерального инспектора

В отчете, выпущенном Управлением генерального инспектора Министерства сельского хозяйства США, методология TFP признана надежной. Однако было сделано следующее предостережение: & # x0201c Отмечая отсутствие статистической основы для данных о ценах на продукты питания, полученных через службу отчетов AC Nielsen Homescan Reporting Service, мы не смогли найти какой-либо лучший источник для использования при разработке базы данных о ценах на продукты питания & # x0201d (OIG, 2009).

Ограничение домашнего потребления

Программа SNAP всегда ограничивала покупки продуктов питания продуктами, потребляемыми дома, за исключением жилья для некоторых пожилых людей и инвалидов, бездомных и некоторых лечебных центров. Программа также ограничивает готовые продукты, так что горячую пищу нельзя покупать с помощью льгот по программе SNAP (см. Обсуждение соответствующих критериям продуктов питания далее в этой главе).

В отчете Службы экономических исследований за 2006 год использовалось обследование потребительских расходов 2002 года, чтобы оценить, что домохозяйства с низкими доходами потратили 125 процентов расчетной стоимости СФП, если рассматривать пищу, потребляемую как дома, так и вдали от дома (Blisard and Stewart, 2006). . Однако, если не принимать во внимание пищу, потребляемую вне дома, домохозяйства с низкими доходами тратили около 86 процентов от уровня, предложенного TFP, на еду, потребляемую дома. Используя данные NHANES за 2001 и 2002 годы, USDA подсчитало, что TFP необходимо было бы увеличить на 7 процентов, если бы один раз в неделю на человека ел вне дома (Lin and Carlson, 2010). Лин и Карлсон далее отмечают, что & # x0201 разрешение расходов на льготы по программе SNAP на еду вдали от дома, которая, как правило, по питательности уступает еде в домашних условиях, может помочь участникам программы SNAP сбалансировать временные ограничения и другие потребности, но также может сделать здоровое питание еще более полезным. вызывающий & # x0201d (стр. 1).

План экономного питания: эффект масштаба

Как отмечалось выше, TFP разработан для эталонной семьи из двух взрослых и двух детей, а затем стоимость корректируется для семей разного размера. Коэффициенты корректировки отражают эффект масштаба при закупках продуктов питания, поскольку большие упаковки обычно имеют более низкие затраты на единицу. При типичных обстоятельствах, например, большая семья может потребить галлон молока до того, как оно испортится, а небольшая семья может потребить только литр молока. Если цены на молоко ниже за унцию в больших емкостях, затраты на потребление молока на человека ниже для большой семьи. Чтобы учесть этот эффект масштаба, пособие на человека для семьи из четырех человек увеличивается на 5 процентов для семьи из трех человек, на 10 процентов для семьи из двух человек и на 20 процентов для семьи из одного человека. И наоборот, размер пособия на человека уменьшается на 5 процентов для семей из пяти или шести членов и на 10 процентов для семей из семи и более членов.

Продукты, которые можно покупать с льготами

Закон о продовольственных талонах 1964 года

В соответствии с Законом о продовольственных талонах 1964 года, 24 приемлемых продукта питания включали любые продукты для потребления человеком, за исключением алкогольных напитков, табака и продуктов, обозначенных на упаковке как импортное мясо и мясные продукты. Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей пытался в то время запретить безалкогольные напитки, роскошные продукты питания и роскошные замороженные продукты, но комитет Сената по сельскому хозяйству отказался, заявив, что ограничение вызовет непреодолимые административные проблемы. Закон оставался практически неизменным до 1977 года, за некоторыми исключениями, включая дополнения, указанные ниже.

В 1970 году пожилым людям и инвалидам было разрешено использовать купоны на питание, приготовленное и доставленное им частными некоммерческими организациями или политическими подразделениями, при условии, что поставщик не получал федеральной финансовой помощи. Компания Meals On Wheels была особо отмечена как имеющая право принимать купоны, пожертвованные этими домохозяйствами на добровольной основе. В 1973 году Закон о сельском хозяйстве и защите потребителей 26 отменил ограничение импорта пищевых продуктов, добавил растения и семена в качестве приемлемых продуктов питания и разрешил прием талонов на питание в общественные столовые для инвалидов и престарелых, а также в программы лечения наркомании. В то время попытка запретить непитательные продукты была провалена на этаже Дома. 27

Закон о продовольственных талонах 1977 года

В ходе дебатов по Закону о продовольственных талонах 1977 года Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей рассмотрел вопрос о & # x0201c нездоровой пище & # x0201d. Была предпринята попытка определить такие продукты питания, как те & # x0201c, которые Секретарь, после консультаций не реже одного раза в год с Президент Национального исследовательского совета NAS (Совета по пищевым продуктам и питанию) определяет, что они имеют такую ​​незначительную или низкую пищевую ценность или незначительное улучшение вкусовых качеств, что не подходят для включения в здоровую диету. он включал другое положение, которое было принято, которое исключало кубики льда, искусственные пищевые красители, порошкообразные и жидкие коктейльные смеси, жевательную резинку, газированные напитки и кулинарные вина. 29

Отклонение поправки было объяснено опасениями по поводу трудностей, которые она создаст для секретаря, административного бремени для розничных торговцев и неопределенного состояния науки о питании. Было также признано, что отмена положения о том, что такие предметы не могут быть получены за счет льгот, означает, что домохозяйства могут покупать эти предметы в любом случае в рамках своего бюджета на питание. Когда участники программы были обязаны платить за часть своего продовольственного пособия, их наличные деньги и пособие возвращались им в виде купонов, которые можно было использовать только для покупки продуктов питания. Когда домохозяйствам больше не приходилось превращать свои денежные взносы в купоны, только часть федерального пособия продолжала получать в виде купонов, и домохозяйства могли использовать свои наличные деньги для любых покупок продуктов питания или непродовольственных товаров. Несмотря на то, что горячая еда, готовая к немедленному употреблению, никогда не была разрешена, комитет Палаты представителей официально запретил такую ​​пищу, за исключением общественных обедов и ресторанов, используемых пожилыми людьми. & # x0201cЕсли магазины быстрого питания не могут использовать талоны на питание, Комитет считает, что продуктовым магазинам не следует предоставлять несправедливое преимущество. & # x0201d 30 Запрет на горячие продукты был включен в закон 1977 года и остается в действующем законе. Проблема конкуренции среди торговых точек, которые продавали горячие продукты, возникла, когда Министерство сельского хозяйства США запретило Kentucky Fried Chicken & # x02122 стать розничным продавцом, утвержденным талонами на питание. Компания подала иск и выиграла в Окружном суде, но 7 октября 1971 года Пятый окружной апелляционный суд подтвердил право Министерства сельского хозяйства США отказывать заведениям быстрого питания в разрешении на получение льгот. 31 год

Действующий закон

Действующий закон определяет подходящие пищевые продукты как & # x0201c (1) любые продукты питания или пищевые продукты для домашнего потребления, за исключением алкогольных напитков, табака и горячих продуктов или горячих пищевых продуктов, готовых к немедленному употреблению & # x02026, [и] (2) семена и растения для использования в садах для производства пищи для личного потребления домохозяйством, имеющим право на получение помощи & # x0201d 32

Недавно штат Нью-Йорк потребовал отказа от закона для проведения демонстрационного проекта, ограничивающего покупку сахаросодержащих напитков в Нью-Йорке. Заявленной целью было снижение ожирения. Министерство сельского хозяйства США отклонило запрос 19 августа 2011 года. Письмо с отказом вызвало следующие опасения: Нью-Йорк был слишком большим местом для такого сложного предложения, розничные торговцы столкнутся с трудными операционными проблемами, которые предложение не решило проблемы точек продаж, что могло вызвать замешательство и стигму для клиентов и розничных продавцов, а оценочный компонент проекта был неадекватным (USDA, 2011).

Служба продовольствия и питания (FNS) Министерства сельского хозяйства США далее прокомментировала свое предпочтение подходам, основанным на стимулах, и процитировала проект, который она реализует с Массачусетсом, который увеличивает ассигнования, когда фрукты и овощи приобретаются с помощью льгот по программе SNAP (USDA, 2011). FNS подробно излагает свои взгляды на своем веб-сайте. 33 Пилотный проект в штате Массачусетс является результатом 20 миллионов долларов, предоставленных Законом о пищевых продуктах, сохранении и энергетике от 2008 года 34 для изучения воздействия стимулирующего проекта в точках продаж, ориентированного на увеличение закупок фруктов и овощей. Срок действия проекта & # x02014Healthy Incentives Pilot & # x02014 продлился с ноября 2011 года по декабрь 2012 года. Пилотный проект был расположен в одном округе и предоставил кредит в размере 30 процентов от покупной цены целевых фруктов и овощей, купленных по льготам SNAP. Месячный лимит на семью составлял 60 долларов. Фрукты и овощи могут быть свежими, замороженными, консервированными или сушеными (MA DTA, 2011).


В чем было значение Конгресса по Закону о гербовых марках?

Конгресс США о гербовых марках имел большое значение, потому что это был первый документ со списком требований, которые колонисты создали для предъявления британскому правительству. Конгресс Закона о гербовых марках был также значительным, потому что он был прямым ответом на первый раз, когда британцы напрямую обложили налогами колонистов, и был первым случаем, когда колонисты были вынуждены действовать под контролем британского правительства.

Вплоть до этого момента британцы в первую очередь предоставили колонистам право самоуправления и ввели только непрямые налоги. Первоначально британское правительство создало Закон о гербовых марках, потому что было трудно обложить налогом торговлю в колониях. Этот налог будет применяться ко всему, что связано с бумагой в той или иной форме, таким как юридические документы, лицензии, игральные карты, газеты, книги, дипломы и брошюры. Британский символ был также нанесен на каждый предмет, чтобы укрепить идею британского контроля в умах колонистов.

Закон о гербовых марках был принят 22 марта 1765 года британским парламентом. Американские колонисты быстро отреагировали, сформировав Конгресс Закона о гербовых марках. Этот конгресс поспешил обсудить проблему «налогообложения без представительства», которая станет одним из краеугольных камней американской войны за независимость. Колонисты чувствовали, что им нужно иметь право голоса в делах британского правительства, если они были вынуждены платить налоги для поддержки этих дел.


Изучите Dictionary.com

Закон, принятый британским правительством в 1765 году, требовал уплаты налога Великобритании на большое количество бумаг и документов, включая газеты, которые производились в американских колониях. К бумагам и документам должны были быть прикреплены специальные печати в качестве доказательства уплаты налога. Гербовый сбор был первым прямым налогом, когда-либо взимавшим Британию с американцев, восставших против выступлений. Американские колонисты обратились к королю Георгу III с ходатайством об отмене закона, что он и сделал в 1766 году.


Краткая история SNAP

Идея первой программы продовольственных талонов (FSP) приписывается различным людям, в первую очередь министру сельского хозяйства Генри Уоллесу и первому администратору программы Майло Перкинсу. Программа заключалась в том, что людям, получающим помощь, разрешалось покупать оранжевые марки на сумму, равную их обычным расходам на питание. На каждые купленные оранжевые марки на 1 доллар были получены синие марки на 50 центов. Оранжевые марки можно было использовать для покупки любой еды. Синие марки можно было использовать только для покупки продуктов, которые Департамент признал избыточными.

Первым получателем была Мейбл МакФиггин из Рочестера, штат Нью-Йорк, 16 мая 1939 года. Первым продавцом, выкупившим марки, был Джозеф Мутоло, а первым розничным продавцом, уличенным в нарушении программы, был Ник Сальцано в октябре 1939 года. В течение почти 4 лет. , первый FSP охватил примерно 20 миллионов человек в то или иное время почти в половине округов США, пиковое участие составило 4 миллиона при общей стоимости 262 миллиона долларов. Программа завершилась весной 1943 года, «поскольку условий, которые привели к ее реализации - неликвидные излишки продуктов питания и повсеместная безработица - больше не существовало».

"Мы получили картину ущелья с излишками фермы на одном утесе и недоедающими горожанами с протянутыми руками на другом. Мы решили найти практический способ перебросить мост через пропасть.."

1961–1964 - Пилотная программа продовольственных талонов

18 лет между окончанием первого FSP и началом следующего были заполнены исследованиями, отчетами и законодательными предложениями.

Видными сенаторами, активно участвовавшими в попытках ввести в действие FSP в этот период, были: Эйкен, Ла Фоллет, Хамфри, Кефовер и Симингтон. С 1954 года конгрессмен Леонор К. Салливан непрестанно стремилась принять закон о программе талонов на питание. 21 сентября 1959 года PL 86-341 уполномочил министра сельского хозяйства использовать систему талонов на питание до 31 января 1962 года.

Администрация Эйзенхауэра никогда не пользовалась своим авторитетом. Однако во исполнение предвыборного обещания, данного в Западной Вирджинии, первый указ президента Кеннеди призвал к расширению распределения продуктов питания, а 2 февраля 1961 года он объявил о запуске пилотных программ продовольственных талонов. Пилотные программы сохранят требование о покупке продуктовых талонов, но исключат концепцию специальных талонов на излишки продуктов питания. Представитель департамента указал, что акцент будет сделан на увеличении потребления скоропортящихся продуктов. Изабель Келли, которая была частью команды из четырех человек, разработавших новую программу, стала ее первым директором и первой женщиной в Министерстве сельского хозяйства США (USDA), возглавившей программу действий.

Мистер и миссис Олдерсон Манси из Пейнсвилля, Западная Вирджиния, были первыми получателями талонов на питание 29 мая 1961 года. Они купили талоны на питание на 95 долларов для своей семьи из 15 человек. В рамках первой сделки по талонам на питание они купили банку свинины и фасоли в супермаркете Henderson's. К январю 1964 года пилотные программы расширились с восьми областей до 43 (40 округов, Детройт, Сент-Луис и Питтсбург) в 22 штатах с 380 000 участников.

1964 - Закон о продовольственных талонах

31 января 1964 года президент Джонсон обратился к Конгрессу с просьбой принять закон, делающий FSP постоянным. Секретарь Орвилл Фриман представил законопроект об учреждении постоянного FSP 17 апреля 1963 года. Законопроект, который в конечном итоге был принят Конгрессом, был внесен конгрессменом Салливан. Одной из официальных целей Закона о продовольственных талонах 1964 года (PL 88-525) было укрепление сельскохозяйственной экономики и обеспечение более высокого уровня питания среди домохозяйств с низкими доходами, однако практическая цель заключалась в том, чтобы поставить пилотный FSP под контроль Конгресса и ввести его в действие. нормативные акты в закон. Основными положениями были:

  • Требуется государственный план работы и разработка стандартов соответствия штатами
  • Требуется, чтобы получатели покупали свои талоны на питание, выплачивая сумму, соизмеримую с их обычными расходами на питание, и получая количество талонов на питание, представляющее возможность, в большей степени, для получения недорогой и адекватной с точки зрения питания диеты.
  • Установленное право на приобретение с помощью талонов на питание всех предметов, предназначенных для потребления человеком, за исключением алкогольных напитков и импортных продуктов (версия Дома запрещала бы покупку безалкогольных напитков, роскошных продуктов и роскошных замороженных продуктов)
  • Запрещено против дискриминации по признаку расы, религиозных убеждений, национального происхождения или политических убеждений.
  • Разделение ответственности между штатами (сертификация и выдача) и федеральным правительством (финансирование льгот и авторизация розничных и оптовых продавцов) с общей ответственностью за финансирование расходов на администрирование и
  • Выделяемое на первый год финансирование ограничено 75 миллионами долларов, 100 миллионами долларов на второй год и 200 миллионами долларов на третий год.

По оценкам Департамента, участие в национальном FSP в конечном итоге достигнет 4 миллионов при затратах в 360 миллионов долларов в год.

1960-е - начало 1970-х - расширение программы

В апреле 1965 года число участников превысило полмиллиона человек. (Фактическое участие составило 561 261 человек.) Участие превысило 1 миллион в марте 1966 года, 2 миллиона в октябре 1967 года, 3 миллиона в феврале 1969 года, 4 миллиона в феврале 1970 года, 5 миллионов через месяц в марте 1970 года, 6 миллионов через два месяца в мае. 1970 г., 10 миллионов в феврале 1971 года и 15 миллионов в октябре 1974 года. Быстрый рост участия в этот период был обусловлен главным образом географическим расширением.

С 1971 по 1974 год - основные изменения в законодательстве

Начало 1970-х было периодом роста обеспокоенности участников по поводу стоимости предоставления продуктовых талонов и вопросов по администрированию, в первую очередь своевременной сертификации. Именно в это время был сформулирован вопрос, который будет доминировать в законодательстве о талонах на питание и после этого: как сбалансировать доступ к программам с подотчетностью программы? Три основных законодательных акта сформировали этот период, ведущий к последующей массовой реформе:

Поправка к Закону о продовольственных талонах 1970 года (PL 91-671), принятая 11 января 1971 года, установила единые национальные стандарты права на участие и требования регистрации работы, требующие, чтобы ассигнования были эквивалентны стоимости питания с достаточным питанием, ограничивая потребности домашних хозяйств в закупках до В отношении 30 процентов их дохода установлено требование о расширении охвата, позволяющее Департаменту оплачивать 62,5 процента конкретных административных расходов, понесенных штатами, расширило FSP на Гуам, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США и предоставило ассигнования в размере 1,75 миллиарда долларов на финансовый год (финансовый год). ) 1971 г.

Закон 1973 года о сельском хозяйстве и защите потребителей (PL 93-86), принятый 10 августа 1973 года, требовал от штатов распространить программу на все политические юрисдикции до 1 июля 1974 года, распространив программу на наркоманов и алкоголиков в лечебно-реабилитационных центрах. Установленные полугодовые корректировки распределения, выдача SSI и двухмесячная выдача внесли законодательную сложность в определение дохода (за счет включения платежей в натуральной форме и предоставления сопутствующего исключения) и потребовали от Департамента установить временные стандарты права на получение помощи в случае стихийных бедствий. Этот закон также добавил новую категорию правомочных покупок с льготами SNAP, семенами и растениями, которые производят продукты питания для потребления человеком.

PL 93-347 (принят 12 июля 1974 г.) уполномочил Департамент оплачивать 50 процентов всех расходов штата на администрирование программы и установил требования для эффективного и действенного администрирования со стороны штатов.

1974 - Общенациональная программа

В соответствии с PL 93-86, FSP начал действовать по всей стране 1 июля 1974 года. Программа не была полностью реализована в Пуэрто-Рико до 1 ноября 1974 года.

1976 - Веха участия

В 1976 году посещаемость достигла нового рекордного уровня - 18,5 миллионов человек.

1977 г. - Закон 1977 г. о продовольствии и сельском хозяйстве.

И уходящая республиканская администрация, и новая демократическая администрация предложили Конгрессу предложенный закон о реформировании FSP в 1977 году. В республиканском законопроекте подчеркивалось, что льготы должны быть нацелены на самых нуждающихся, упрощение администрирования и ужесточение контроля над программой. Законопроект Демократической партии направлен на расширение доступа для наиболее нуждающихся, упрощая и оптимизируя сложный и обременительный процесс, который задерживает предоставление пособий, а также сокращает количество ошибок и пресекает злоупотребления. Главной силой демократической администрации был Роберт Гринштейн, администратор Службы продовольствия и питания (FNS). На холме главными действующими лицами были сенаторы Макговерн, Джавитс, Хамфри и Доул, а также конгрессмены Фоули и Ричмонд. Среди всех тем одной, которая стала сплоченным лозунгом реформы FSP, была «EPR» - устранение требования о закупках - из-за барьера для участия, представленного требованием о закупке. Законопроект, ставший законом - Сенат (S.) 275 - отменил требование покупки. Закон о продовольствии и сельском хозяйстве 1977 года (PL 93-86) также:

  • Исключено категориальное право на участие
  • Установленные законом руководящие принципы определения дохода на уровне черты бедности
  • Установлено 10 категорий исключенного дохода
  • Уменьшено количество вычетов, используемых для расчета чистой прибыли, и установлен стандартный вычет вместо устраненных вычетов.
  • Установлен тест на справедливую рыночную стоимость (FMV) для оценки транспортных средств как ресурсов.
  • Увеличен общий лимит ресурсов до 1750 долларов.
  • Наказаны домохозяйства, главы которых добровольно увольняются с работы
  • Установлено требование о поиске работы для лиц, не имеющих права на работу
  • Ограниченное право для студентов и иностранцев
  • Отменено требование о том, что в домохозяйствах должны быть кухонные принадлежности.
  • Заменены векселя на оплату наличными до 99 центов
  • Установлен принцип, согласно которому магазины должны продавать значительное количество основных продуктов питания, чтобы получить разрешение.
  • Установлены основные правила управления индейскими племенными организациями FSP в отношении резерваций и
  • Введен демонстрационный проектный авторитет.

Закон о продовольствии и сельском хозяйстве 1977 г. также включал несколько положений о доступе:

  • Разрешено использование почты, телефона или посещения на дому для сертификации
  • Требуется для аутрич-работы, двуязычного персонала и материалов, а также учебных материалов по вопросам питания
  • Установленное право получателей подавать заявки в первый день, когда они это делают.
  • Установлен 30-дневный стандарт обработки и внедрена концепция ускоренного обслуживания
  • Налажена совместная обработка SSI и координация с AFDC
  • Установленные меры защиты уведомлений, повторной сертификации и обратной силы, а также
  • Обязательные штаты для разработки плана действий на случай бедствия.

Положения новой программы о добропорядочности включали в себя дисквалификацию по мошенничеству, увеличенное федеральное финансирование деятельности штатов по борьбе с мошенничеством и финансовые стимулы за низкий уровень ошибок.

РОП был проведен 1 января 1979 года. Участие в этом месяце увеличилось на 1,5 миллиона по сравнению с предыдущим месяцем.

1981 - Веха участия

К 1981 году посещаемость достигла нового рекордного уровня - 22,4 миллиона человек.

Начало 1980-х - сокращение бюджета

В начале 1980-х годов большой и дорогой FSP стал объектом пристального внимания как исполнительной власти, так и Конгресса. Основным законодательством 1981 и 1982 годов были приняты сокращения, в том числе:

  • Добавлен тест на соответствие критериям валового дохода в дополнение к тесту чистого дохода для большинства домохозяйств.
  • Введено временное замораживание корректировок лимита вычета за жилье и стандартного вычета, а также ограничения на будущие корректировки
  • Установлены ежегодные корректировки в распределении талонов на питание, а не раз в полгода
  • Добавлен учет не пожилых родителей, которые живут со своими детьми, и братьев и сестер немолодого возраста, которые живут вместе как одно домашнее хозяйство.
  • Требуемая периодическая отчетность и ретроспективное бюджетирование
  • Запрещено использование федеральных средств для разъяснительной работы
  • Заменен FSP в Пуэрто-Рико на блок-грант на помощь в питании
  • Учитываемые пенсионные счета как ресурсы
  • Создана государственная опция, требующая поиска работы как соискателей, так и участников и
  • Увеличены сроки дисквалификации для добровольно бросивших курить.
Середина 1980-х - конец 1980-х годов - признание домашнего голода

Признание серьезной проблемы голода внутри страны во второй половине 1980-х годов привело к постепенным улучшениям в FSP в 1985 и 1987 годах, таким как отмена налога с продаж на покупки талонов на питание, восстановление категориального права на участие, увеличение лимита ресурсов для большинства домохозяйств (2000 долларов США). ), право на бездомные и расширенное образование в области питания.

Кроме того, Закон 1985 года о продовольственных талонах (PL 99-198) требовал от всех штатов к 1 апреля 1987 года внедрить программу занятости и обучения (E & ampT). Конгресс определил программу E & ampT как содержащую один или несколько из следующих компонентов: работа поиск, обучение поиску работы, работа, опыт работы или обучение или другие программы, утвержденные Секретарем. Новое законодательство заменило дисквалификацию за отказ в поиске работы дисквалификацией за отказ без уважительной причины участвовать в программе E & ampT. Закон 1985 года о продовольственных талонах также требовал от Секретаря установления стандартов работы для минимального участия в государственных программах E & ampT лиц, подпадающих под рабочие требования. Законодательство установило, что штаты обязаны возмещать участникам E & ampT расходы, понесенные в результате участия в программе E & ampT, но штаты могут ограничить эти возмещения на уровне 25 долларов США на человека в месяц. В Законе о продовольственных талонах 1985 года также были изложены финансовые характеристики программ разведки и добычи, предусматривающие ежегодные федеральные субсидии на операции штата по разведке и добыче и добыче полезных ископаемых и федеральное возмещение 50% расходов государственных агентств на разведку и добычу и добычу полезных ископаемых, превышающих уровни гранта (включая стоимость возмещения участникам).

Закон о предотвращении голода 1988 г. (PL 100-435) и Закон о борьбе с голодом в семье Мемориала Микки Лиланда 1990 г. (PL 101-624) предсказывали грядущие улучшения. Законодательство 1988 и 1990 годов обеспечило следующее:

  • Увеличение выгод за счет применения коэффициента умножения к затратам на Thrifty Food Plan
  • Информационно-пропагандистская деятельность стала необязательной для штатов
  • Исключенные авансированные налоговые льготы по налогу на прибыль в качестве дохода
  • Упрощенный порядок расчета медицинских отчислений
  • Установлены периодические корректировки минимального размера пособия
  • Утвержденные гранты на образование в области питания
  • Установлены суровые наказания за нарушения со стороны отдельных лиц или участвующих фирм и
  • Установлен EBT в качестве альтернативы выдачи.

На протяжении всей этой эпохи главными участниками комитетов были конгрессмены Лиланд, Холл, Фоли, Панетта и де ла Гарса, а также сенатор Лихи.

1988–2004 гг. - Развитие электронного перевода пособий (EBT)

Электронный перевод пособий (EBT) - это электронная система, которая позволяет получателю разрешить перевод своих государственных пособий с федерального счета на счет продавца для оплаты полученных продуктов. Льготы клиентам выплачиваются по дебетовой карте. Первый пилотный проект электронного перевода пособий (EBT) начался в 1984 году в Рединге, штат Пенсильвания.

Закон о предотвращении голода 1988 г. (PL 100-435) был подписан 19 сентября 1988 г. и позволил одному или нескольким пилотным проектам проверить, может ли использование карточек пособий или других автоматизированных или электронных систем предоставления пособий улучшить эффективность и результативность работы как для администраторов программы, так и для получателей.

Следуя этой инициативе, Закон о помощи при голоде в семье Мемориала Микки Леланда от 28 ноября 1990 г. (PL 101-624) установил EBT в качестве альтернативы выдачи и разрешил Департаменту продолжать реализацию демонстрационных проектов EBT.

10 августа 1993 г. в отчете конференции по Закону об омнибусном согласовании бюджета 1993 г. (PL 103-66) было заявление менеджера, в котором он настоятельно рекомендовал секретарю поощрять государственные агентства к разработке и внедрению систем EBT.

За этим последовал Закон о согласовании личной ответственности и возможностей работы от 22 августа 1996 г. (PL 104-193), который предписывал штатам внедрять системы EBT до 1 октября 2002 г.

Национальный стандарт совместимости и переносимости, применимый к транзакциям с электронными талонами на питание, был установлен Законом о взаимодействии и переносимости электронных пособий от 2000 года (PL 106-171) 11 февраля 2000 года. В Пуэрто-Рико была реализована Программа дополнительной помощи в области питания. заменен в 1982 году программой блочных грантов, названной Программой помощи в питании. Следовательно, Пуэрто-Рико несовместимо с другими государствами.

Закон о безопасности фермерских хозяйств и сельских инвестициях 2002 г. от 13 мая 2002 г. (PL 107-171) разрешил групповым домам и учреждениям выкупать пособия EBT напрямую через банки в тех регионах, где была внедрена EBT, а не через уполномоченных оптовиков или других розничных торговцев. Этот закон также требовал от Министерства сельского хозяйства США не позднее 1 октября 2003 г. представить отчет в комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей и сената с описанием состояния систем EBT в каждом штате.

Государственные агентства талонов на питание работали с подрядчиками для приобретения систем EBT для доставки продовольственных талонов и других программ государственных льгот и извлекали выгоду из технологических инноваций в коммерческом секторе. По состоянию на июль 2004 года во всех 50 штатах, округе Колумбия, Виргинских островах и Гуаме для выдачи пособий по программе SNAP действовали общегородские, общегородские и территориальные системы EBT.

EBT помогла сократить количество случаев мошенничества с талонами на питание, создав электронную запись каждой транзакции талонов на питание, что упростило выявление нарушений. Уровень незаконного оборота (в первую очередь обмена продуктовых талонов на наличные) снизился с почти 4 процентов в 1990-х годах до примерно 1 процента после того, как EBT была полностью внедрена.

Во многих штатах EBT также используется для предоставления программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF), федеральной программы блочных грантов, осуществляемой Министерством здравоохранения и социальных служб, и других программ штата.

USDA развернет специальную программу дополнительного питания EBT для женщин, младенцев и детей (WIC) для всех штатов и территорий к 2020 году.

1992 - Утверждение государственных планов образовательной программы продовольственных талонов по питанию

В 1992 г. в семи штатах были впервые утверждены планы штата по обучению в области питания с использованием талонов на питание (FSNE). Этими штатами были Нью-Гэмпшир, Огайо, Нью-Йорк, Миннесота, Висконсин, Оклахома и Вашингтон. Планы штатов являются необязательными и побуждают штаты распространять информацию о питании, в которой основное внимание уделяется укреплению связи между продовольственной безопасностью и здоровым питанием посредством обучения правильному питанию, информации и распределения материалов среди соответствующих критериям домохозяйств. Цель FSNE - повысить вероятность того, что лица, имеющие право на получение продуктовых талонов, будут выбирать здоровую пищу в рамках ограниченного бюджета и выбирать активный образ жизни в соответствии с текущими рекомендациями по питанию для американцев и системой рекомендаций Министерства сельского хозяйства США по питанию.

1993 - Закон о борьбе с голодом детей Микки Лиланда

К 1993 году произошли серьезные изменения в льготах по талонам на питание. Закон о борьбе с голодом детей Микки Лиланда (PL 103-66) предусматривал увеличение пособий на 2,8 миллиарда долларов за период с 1984 по 1988 финансовый год. Леон Панетта, в своей новой роли директора OMB, сыграл важную роль, как и сенатор Лихи. Существенные изменения включали:

  • С 1 января 1997 г. отменен лимит вычета из убежища.
  • Предоставлен вычет из юридически обязывающих выплат алиментов на содержание детей, не являющихся членами семьи.
  • Максимальный размер вычета по уходу за иждивенцами повышен со 160 до 200 долларов для детей в возрасте до 2 лет и 175 долларов для всех остальных иждивенцев.
  • Улучшенная компенсация расходов по уходу за иждивенцами при трудоустройстве и обучении (E & ampT)
  • Увеличил тест FMV для транспортных средств до 4550 долларов 1 сентября 1994 года и 4600 долларов 1 октября 1995 года, затем ежегодно корректировал значение с 5000 долларов 1 октября 1996 года.
  • Демонстрационные проекты по обязательному накоплению активов и
  • Упрощенное определение домашнего хозяйства.
1994 - Веха участия

После сокращения числа участников в середине и конце 1980-х годов, участие снова начало расти в начале 1990-х, с каждым годом достигая нового рекордного уровня до пика в 1994 году в 27,5 миллионов человек.

С 1999 по 2001 год - Закон о согласовании личной ответственности и возможностей работы и другие законодательные акты.

Середина 1990-х годов была периодом реформы системы социального обеспечения. Многие штаты отказались от правил программы денежного обеспечения «Помощь семьям с детьми-иждивенцами» (AFDC) до того, как в 1996 году был принят закон о крупной реформе социального обеспечения. Закон 1996 года о согласовании личной ответственности и возможностей работы (PRWORA) (PL 104-193) ) удалил право получателей на AFDC и заменил это новым грантом блока для штатов под названием Временная помощь нуждающимся семьям (TANF).

Хотя FSP был повторно разрешен Федеральным законом о совершенствовании и реформе сельского хозяйства (PL 104-127), также известным как Закон о сельском хозяйстве 1996 года, основные изменения в программе были внесены через PRWORA. Среди них были:

  • Устранено право большинства легальных иммигрантов на талоны на питание
  • Установлен лимит времени на получение талонов на питание в три месяца из 36 для трудоспособных взрослых без иждивенцев (ABAWD), которые не работают не менее 20 часов в неделю или не участвуют в рабочей программе
  • Уменьшены максимальные ассигнования, установив их на уровне 100 процентов изменения в Плане бережливого питания (TFP) со 103 процентов изменения TFP.
  • Заморозить стандартный вычет, лимит транспортных средств и минимальную выгоду
  • Установить предельный уровень жилья на градуированных установленных уровнях до 300 долларов к 2001 финансовому году и разрешить штатам в обязательном порядке использовать стандартное пособие на коммунальные услуги.
  • Пересмотренные положения о дисквалификации, включая дисквалификацию, сопоставимую с другими программами проверки нуждаемости и
  • Штатам необходимо внедрить EBT до 1 октября 2002 г.

Закон о сбалансированном бюджете 1997 года (BBA) (PL 105-33) и Закон о сельскохозяйственных исследованиях, образовании и расширении знаний 1998 года (AREERA) (PL 105-185) внесли некоторые изменения в эти положения, наиболее важные из них:

  • Более чем в два раза увеличились средства на трудоустройство и обучение (E & ampT), но в обязательном порядке штаты использовали не менее 80 процентов этих средств для предоставления неисключенным ABAWD возможностей для работы по программе.
  • Штатам, которым разрешено освобождать от налогообложения до 15 процентов расчетного числа ABAWD, которые в противном случае не имели бы права
  • Восстановлено право на участие для некоторых пожилых иммигрантов, инвалидов и детей-иммигрантов, которые проживали в Соединенных Штатах, когда был принят PRWORA, и
  • Сократить административное финансирование штатов, чтобы учесть определенные административные расходы, которые ранее были выделены на программу AFDC, а теперь должны были быть отнесены на FSP.

Закон об ассигнованиях на сельское хозяйство на 2001 финансовый год (PL 106-387) включал два существенных изменения в FSP. Законодательство увеличило предельный размер сверхнормативного жилья до 340 долларов в 2001 финансовом году, а затем проиндексировал это ограничение с учетом изменений индекса потребительских цен для всех потребителей каждый год, начиная с 2002 финансового года. Законодательство также разрешало штатам использовать лимит транспортных средств, который они использовали для помощи TANF. программа, если это приведет к более низкому распределению ресурсов для домашнего хозяйства.

2002 - Закон о безопасности фермерских хозяйств и сельских инвестициях.

В конце 1990-х годов участие снизилось, даже больше, чем ожидалось, исходя из изменений в PRWORA и снижения безработицы. Доступ к программам и упрощение программных правил были в центре внимания предлагаемого законодательства и основных положений, принятых Департаментом. В мае 2002 года был принят Закон 2002 года о безопасности фермерских хозяйств и инвестициях в сельские районы (PL 107-171), также известный как Закон о фермерских хозяйствах 2002 года. Основные изменения в FSP:

  • Восстановлено право на талоны на питание для квалифицированных иностранцев, которые находились в Соединенных Штатах не менее пяти лет.
  • Восстановлено право иммигрантов, получающих определенные выплаты по инвалидности, и детей, независимо от того, как долго они находятся в стране.
  • Скорректирован стандартный вычет в зависимости от размера домохозяйства и ежегодно индексируется с учетом инфляции.
  • Реформировали систему контроля качества (КК), наложив финансовые санкции на последовательные годы с высоким уровнем ошибок.
  • Заменено расширенное финансирование для штатов с низким уровнем ошибок на систему бонусов за результативность, основанную на нескольких различных показателях эффективности.
  • Предоставлено штатам несколько вариантов упрощения программы, включая приведение определения дохода и / или ресурсов в соответствие с тем, что используется в TANF или Medicaid, принятие упрощенной системы отчетности и предоставление переходных льгот для клиентов, покидающих TANF
  • Сократить финансирование E & ampT и заменить требование направлять не менее 80 процентов средств E & ampT на ABAWD на отдельное выделение для возмещения расходов штатам, которые обеспечивают доступность рабочих мест для неисключенных ABAWDS и
  • Устранено требование нейтральности затрат для систем EBT.
2008 - Веха участия

В 2008 году участие в программе SNAP достигло нового максимума - 28,2 миллиона человек после значительного сокращения участия в конце 1990-х годов. Ежегодно до 2013 года участие продолжало достигать новых рекордных показателей.

2008 - Закон о пищевых продуктах, сохранении природных ресурсов и энергии

Закон о сельском хозяйстве 2008 г. (Закон о пищевых продуктах, сбережениях и энергии 2008 г.) (PL 110–234) был принят 22 мая 2008 г. путем отмены вето президента. Новый закон увеличил обязательства по федеральным программам продовольственной помощи более чем на 10 миллиардов долларов в течение следующих 10 лет. В целях борьбы со стигмой закон изменил название федеральной программы на Программу дополнительной помощи в питании или SNAP с 1 октября 2008 года и изменил название Закона о продовольственных талонах 1977 года на Закон о продуктах питания и питании 2008 года. Государства сохранили гибкость, давая программе название самостоятельно, но им было рекомендовано изменить название на SNAP или другое альтернативное название. Фактически, к этому времени более 10 штатов уже изменили названия своих программ.

Примечательно, что Закон о сельском хозяйстве 2008 года также закрепил приоритеты, на которых FNS уделяло особое внимание в течение многих лет, включая укрепление целостности, упрощение администрирования, поддержание гибкости штата, улучшение здоровья посредством просвещения по вопросам питания и улучшение доступа. Что касается просвещения по вопросам питания, Раздел 4111 разъясняет правовую основу и требования к просвещению по вопросам питания в программе SNAP. С изменением названия программы компонент просвещения по вопросам питания стал известен как «Обучение по программе дополнительной помощи в питании» или SNAP-Ed.

1 октября 2008 г. размер пособия был увеличен для большинства домашних хозяйств в связи с увеличением минимального размера пособия и стандартного вычета, а также отменой верхнего предела вычета на расходы по уходу за ребенком. Новый закон также расширил право на участие, индексируя лимиты активов с учетом инфляции и исключая боевую заработную плату, а также большинство пенсионных счетов и счетов на образование в качестве исчисляемых ресурсов. Закон модернизировал программу, признав EBT в качестве стандартного средства выдачи купонов и отменив обязательство купонов через год после вступления в силу. Закон о сельском хозяйстве также предоставил 20 миллионов долларов в качестве обязательного финансирования для проекта, известного как «Пилотный проект по стимулированию здорового образа жизни», с целью проверки стимулов для приобретения здоровой пищи и утвержденных ассигнований для других подобных проектов.

Другие важные изменения включали:

  • Расширенная упрощенная отчетность для всех домохозяйств
  • Расширенные временные льготы для тех, кто выходит из программы денежной помощи, финансируемой государством
  • Разрешенное использование средств E & ampT для услуг по удержанию рабочих мест
  • Разъяснено, что на волонтеров E & ampT не распространяется ограничение на участие
  • Предусмотрено, что государственные органы должны ежемесячно выплачивать пособия физическим лицам единовременно, если не требуется корректировка размера пособия.
  • Установленные стандарты аннулирования льгот и перевода льгот в автономный режим
  • Запрещенные комиссии за обмен по операциям EBT
  • Требуется USDA для установления стандартов для серьезных изменений в дизайне программы
  • Обязательные штаты к надлежащему тестированию как условие федерального финансового участия в государственных системах автоматизации
  • Запрещено государственным органам разрешать собирать претензии от семьи и предъявлять претензии к государству в случае сбоя основных систем.
  • Предлагается вариант реализации процесса телефонной подписи.
  • Кодифицированные правила, касающиеся двуязычного доступа, требований гражданских прав и образования в области питания
  • Дисквалифицированные клиенты, которые намеренно получают наличные, покупая, а затем отказываясь от продукта, чтобы получить залог, или намеренно продают продукты питания, приобретенные с использованием льгот по программе SNAP и
  • Обеспечена большая гибкость в установке периодов дисквалификации и штрафов за определенные нарушения со стороны продавца.
2009 - Закон о восстановлении и реинвестировании Америки

Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года (ARRA) (PL 111-5) был принят в ответ на Великую рецессию, начавшуюся в декабре 2007 года, для стимулирования экономики и облегчения экономического восстановления. Среди положений ARRA было право повышать уровни пособий по программе SNAP. Поскольку домохозяйства по программе SNAP тратят почти 97 процентов своих пособий в течение первого месяца, увеличение пособий рассматривалось как обеспечение немедленного экономического стимулирования экономики. Домохозяйства по программе SNAP получили повышенные пособия в период с 1 апреля 2009 г. по 31 октября 2013 г.

Для семьи из четырех человек увеличенные пособия составили примерно 80 дополнительных долларов в месяц в 2009 году. Ценность увеличенного пособия заключалась в постепенном отказе от него, поскольку ценность увеличенного пособия естественным образом снизилась из-за инфляционного роста цен на продукты питания ( и соответствующее увеличение годовых максимальных отчислений SNAP). Однако повышенные льготы перестали действовать рано 1 ноября 2013 года, чтобы помочь оплатить положение Закона о здоровых детях, свободных от голода 2010 года. Закон о восстановлении также предоставил штатам почти 300 миллионов долларов на административные расходы по программе SNAP в 2009 и 2010 финансовых годах. .

2010 - Закон о здоровых и свободных от голода детях

Закон о здоровых и свободных от голода детях 2010 года (HHFKA) (PL 111-296), который повторно санкционировал программы школьного питания, был подписан 13 декабря 2010 года и имел последствия для просвещения по вопросам питания по программе SNAP. Он реструктурировал SNAP-Ed в Программу грантов по вопросам питания и профилактики ожирения, изменив ее финансовую структуру на 100-процентное федеральное грантовое финансирование штатов без взносов или выплат штата. Закон также изменил форму SNAP-Ed, сделав упор на программы, направленные на предотвращение ожирения в дополнение к просвещению по вопросам питания и поощрению физической активности. Более того, мероприятия должны были основываться на фактических данных и осуществляться с помощью индивидуальных и групповых стратегий, комплексных многоуровневых вмешательств и / или подходов к общественному и общественному здравоохранению. Многие усилия SNAP-Ed сосредоточили свое внимание на политике, системах и вмешательствах в области изменения окружающей среды (PSE), с более сильным акцентом на партнерские отношения.

Участвующие государственные агентства представляют в FNS годовой план SNAP-Ed. В этом плане излагаются мероприятия штата по просвещению в области питания и бюджет на следующий год. Количество государственных агентств с утвержденными планами SNAP-Ed увеличилось с семи в 1992 году до 52 государственных агентств к 2010 финансовому году. Федеральные фонды, утвержденные для SNAP-Ed, также выросли с 661 000 долларов в 1992 году до более чем 380 миллионов долларов в 2010 году. Эта сумма представляет собой федеральную долю от общих утвержденных средств штатов для SNAP-Ed. В 2017 финансовом году федеральное финансирование программы грантов для 50 участвующих государственных агентств и 3 территорий США составило 414 миллионов долларов.

2013 - Веха участия

В 2013 году посещаемость достигла нового рекордного уровня - 47,6 миллиона человек. За годы, прошедшие с момента достижения этого рекордного уровня, участие неуклонно снижалось до 42,1 миллиона человек в 2017 году.

2014 - Закон о сельском хозяйстве

Закон о сельском хозяйстве 2014 года (PL 113-79), также известный как Закон о сельском хозяйстве 2014 года, был подписан президентом Обамой 7 февраля 2014 года. Его принятие длилось более двух лет. Летом 2013 года Палата представителей разделила закон о сельском хозяйстве на два отдельных законопроекта, в одном из которых были указаны сельскохозяйственные программы, а в другом - программы питания. Сенат принял законопроект о сельском хозяйстве, объединяющий эти два раздела, и этот закон стал основой для согласования комитетом конференции в начале 2014 года.

Закон о сельском хозяйстве 2014 года внес много важных изменений в SNAP. Среди положений, относящихся к розничным торговцам, он требовал от FNS обновления стандартов хранения, используемых для авторизации розничных торговцев по протоколу SNAP, и предоставлял дополнительные ресурсы для борьбы с мошенничеством со стороны розничных торговцев. Он также призвал к пилотному тестированию использования мобильных устройств для получения льгот SNAP и пилотному тестированию принятия льгот SNAP посредством онлайн-транзакций. Закон о сельском хозяйстве 2014 года расширил определение розничного торговца, включив в него государственные учреждения и некоммерческие организации, которые закупают и доставляют продукты питания пожилым людям и / или инвалидам, что позволяет тестировать доставку на дом для этих уязвимых групп населения и разрешает сельскохозяйственным производителям, которые продают напрямую потребителям, чтобы они принимали EBT. Закон о сельском хозяйстве также разрешил предоставление грантов для стимулирования отсутствия продовольственной безопасности и питания (FINI), чтобы стимулировать покупку фруктов и овощей участниками программы SNAP в розничных магазинах, таких как продуктовые магазины и фермерские рынки.

Прочие положения, касающиеся розничных торговцев или EBT, включали:

  • Запрещенные льготы по протоколу SNAP используются для покупки большого количества бутылок / банок для возврата денежных средств
  • Требуется, чтобы розничные торговцы (за некоторыми исключениями) оплачивали оборудование EBT, расходные материалы, внедрение и сопутствующие услуги
  • Исключены ручные ваучеры (за исключением случаев катастрофы или отказа системы EBT)
  • Требование от розничных продавцов обеспечить соблюдение ограничений продаж с помощью сканирования или поиска продуктов, за исключением случаев, когда розничный торговец находится в районе со значительно ограниченным доступом к продуктам питания.
  • Расширенное разрешение розничных продавцов на рассмотрение вопроса о том, расположен ли магазин в районе с ограниченным доступом к продуктам питания.
  • Разрешено Министерством сельского хозяйства США требовать от штатов принимать меры в отношении чрезмерной замены карт EBT и
  • Обязанные штаты представлять планы и отчеты в USDA, если они решат организовать программу ресторанного питания для бездомных, пожилых людей и / или инвалидов.

Закон о сельском хозяйстве 2014 г. также внес важные изменения в политику сертификации SNAP. Эти изменения включали требование, чтобы домохозяйства получали не менее 20 долларов в виде пособий LIHEAP, чтобы иметь право на получение стандартного пособия на коммунальные услуги (SUA). Закон также дисквалифицирует домохозяйства, члены которых получают значительные выигрыши в лотереях или азартных играх, от участия в программе SNAP до тех пор, пока они не будут соответствовать нормам нормального дохода и ресурсов. Закон о сельском хозяйстве 2014 года внес важные изменения в допустимую информационную деятельность, в том числе запретил использование рекламы на радио, телевидении и рекламных щитах для продвижения льгот и участия в программе SNAP (за исключением D-SNAP). Он также санкционировал исследование, чтобы понять использование денежных пособий в Программе помощи в области питания (NAP) в Пуэрто-Рико и постепенно отказаться от денежных пособий, если исследование не обнаружит отрицательные последствия этого. Закон о сельском хозяйстве 2014 года также санкционировал проведение исследования в Содружестве Северных Марианских островов (CNMI) для изучения возможности использования регулярных программ SNAP на островах.

SNAP E & ampT сыграла важную роль в законопроекте о сельском хозяйстве 2014 года. Обсуждение законопроекта в Палате представителей отразило различные взгляды на роль рабочих требований в SNAP, что привлекло новое внимание к SNAP E & ampT. Члены Конгресса хотели, чтобы SNAP E & ampT помог участникам SNAP найти работу и достичь самообеспеченности. Положения, касающиеся SNAP E & ampT, включенные в Farm 2014, включали:


Гербовый закон - ИСТОРИЯ

[Акт о предоставлении и применении определенных гербовых сборов и других пошлин в британских колониях и плантациях в Америке для дальнейшего покрытия расходов на их защиту, защиту и обеспечение их, а также для внесения поправок в такие части нескольких актов парламента, касающихся к торговле и доходам упомянутых колоний и плантаций, как прямое указание на способ дегерминга и взыскания упомянутых штрафов и конфискаций.

Принимая во внимание, что актом, принятым на последней сессии парламента, были предоставлены, продолжены и присвоены несколько обязанностей по покрытию расходов на защиту, защиту и безопасность британских колоний и плантаций в Америке: и поскольку это справедливо и необходимо, это положение должно быть сделано для получения дополнительных доходов в пределах владений Вашего Величества в Америке для покрытия указанных расходов:. . . будь это введено в действие. . . Это от и после. . . [1 ноября 1765 г.]. . . они будут собираться, взиматься, собираться и выплачиваться Его Величеству, его наследникам и преемникам во всех колониях и плантациях в Америке, которые сейчас или в будущем могут находиться под властью Его Величества, его наследников и преемников, Ибо каждая кожа, или кусок пергамента, или лист, или кусок бумаги, на которых должно быть начерчено, написано или напечатано любое заявление, мольба, копия, возражение, возражение или другая мольба, или любая ее копия, в любом суде закон в британских колониях и плантациях в Америке, гербовый сбор в размере трех пенсов.

[Затем следуйте спецификациям многих видов юридических документов с указанием нескольких ставок пошлин.]
Акт о предоставлении и применении определенных гербовых сборов и других пошлин в британских колониях и плантациях в Америке для дальнейшего покрытия расходов на их защиту, защиту и обеспечение их, а также для внесения поправок в такие части нескольких актов парламента, касающихся торговля и доходы указанных колоний и плантаций, как прямой способ определения и взыскания упомянутых штрафов и конфискованных средств.

Принимая во внимание, что актом, принятым на последней сессии парламента, были предоставлены, продолжены и присвоены несколько обязанностей по покрытию расходов на защиту, защиту и обеспечение безопасности британских колоний и плантаций в Америке: и поскольку это справедливо и необходимо, это положение должно быть сделано для получения дополнительных доходов в пределах владений Вашего Величества в Америке для покрытия указанных расходов:. . . будь это введено в действие. . . Это от и после. . . [1 ноября 1765 г.]. . . они будут собираться, взиматься, собираться и выплачиваться Его Величеству, его наследникам и преемникам во всех колониях и плантациях Америки, которые сейчас или в будущем могут находиться под властью Его Величества, его наследников и преемников,

За каждый клочок пергамента, пергамента, лист или лист бумаги, на которых должны быть начерчены, написаны или напечатаны любое заявление, мольба, репликация, возражение, возражение или другая мольба или ее копия в любом суде закона в британских колониях и плантациях в Америке, гербовый сбор в размере трех пенсов.

[Затем следуйте спецификациям многих видов юридических документов с указанием нескольких ставок пошлин.]
Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой банкнот или коносамент, который должен быть подписан для любого вида товаров, изделий или товаров, подлежащих вывозу, или любой кокетки или разрешения, предоставленного в пределах указанных колоний и плантаций, гербовый сбор в размере четырех пенсов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . товарные письма или комиссионные для частных военных кораблей. . ., гербовый сбор в двадцать шиллингов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое грант, назначение или допуск в любой общественный бенефициарный офис или работу на один год или на любой меньший срок на сумму не менее двадцати фунтов стерлингов в год в размере заработной платы, гонораров и льгот. . ., (кроме комиссий и назначений офицеров армии, флота, артиллерийского и ополчения, судей и мировых судей) гербовый сбор в размере десяти шиллингов.

Для любой кожи. . . на котором любое предоставление какой-либо свободы, привилегии или привилегии под печатью любой из упомянутых колоний или плантаций или под печатью или подписью любого губернатора, собственника или государственного служащего самостоятельно или совместно с любым другим лицом или людей, или с любым советом, или с любым советом и собранием, или с любым примером того же, должны быть поглощены. . ., гербовый сбор в шесть фунтов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любая лицензия на розничную продажу спиртных напитков, которая должна быть предоставлена ​​любому лицу, которое будет их продавать. . ., гербовый сбор в двадцать шиллингов.
[Спецификации пошлин на другие формы лицензий на продажу спиртных напитков приведены ниже.]

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое завещание, административные письма или опекунство в отношении любого имущества стоимостью выше двадцати фунтов стерлингов в британских колониях и плантациях на континенте Америки, на принадлежащих ему островах, а также на Бермудских и Багамских островах, штамп пошлина в пять шиллингов

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое такое завещание, административные письма или опекунство во всех других частях британских владений в Америке, гербовый сбор в размере десяти шиллингов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой залог для обеспечения выплаты любой денежной суммы, не превышающей сумму в десять фунтов стерлингов, в британских колониях и плантациях на континенте Америки, на островах, которые к нему стремятся, а также на Бермудских и Багамских островах, гербовый сбор шесть пенсов.

[Облигации на суммы свыше 10 фунтов стерлингов, но не более 20 фунтов стерлингов, на один шиллинг более 20 фунтов стерлингов и не более 40 фунтов стерлингов, один шиллинг и шесть пенсов.]
Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой приказ или ордер на обследование или выделение любого количества земли, не превышающей ста акров, выданный любым губернатором, владельцем или любым государственным служащим самостоятельно или совместно с любым другим лицом или лицами, или с любым советом, или любым совет и собрание в британских колониях и плантациях в Америке, гербовый сбор в размере шести пенсов. [Дополнительные условия для более крупных грантов.]

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое первоначальное разрешение или любой акт, месне-передача или иной документ, посредством которого любое количество земли, не превышающее ста акров, будет предоставлено, передано или уступлено в пределах британских колоний и плантаций на континенте Америка, островах принадлежащий ему, а также Бермудские и Багамские острова (за исключением аренды на любой срок, не превышающий срок в двадцать один год) гербовый сбор в размере одного шиллинга и шести пенсов [Дополнительные положения для более крупных грантов].

Для любой кожи. . на котором должен быть поглощен. . . любой такой оригинальный грант. . . по которому предоставляется любое количество земли, не превышающее ста акров. . . во всех других частях британских владений в Мерике гербовый сбор составляет три шиллинга. [Дополнительные условия для более крупных грантов.]

Для любой кожи. . на котором должен быть поглощен. . . любое грант, назначение или прием в любой общественный бенефициарный офис или работу, ранее не упомянутые в настоящем документе, взимаемые сверх стоимости двадцати фунтов стерлингов в год в виде заработной платы, гонораров и льгот, или любые их примеры в пределах Британские колонии и плантации на континенте Америка, принадлежащих ему островах, а также на Бермудских и Багамских островах (кроме комиссий офицеров армии, флота, артиллерийского вооружения или ополчения, а также мировых судей) гербовый сбор в размере четырех фунтов. .

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой такой грант. . . во всех других частях британских владений в Америке гербовый сбор составляет шесть фунтов. сумма в десять фунтов стерлингов в британских колониях и плантациях на континенте Америки, островах, которые к нему стремятся, а также на Бермудских и Багамских островах, гербовый сбор в размере шести пенсов.

[Облигации на суммы выше L10, но не более L20, один шиллинг выше 20 фунтов стерлингов и не более L40, один шиллинг и шесть пенсов.]
Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой приказ или ордер на обследование или выделение любого количества земли, не превышающей ста акров, выданный любым губернатором, владельцем или любым государственным служащим самостоятельно или совместно с любым другим лицом или лицами, или с любым советом, или любым совет и собрание в британских колониях и плантациях в Америке, гербовый сбор в размере шести пенсов. [Дополнительные условия для более крупных грантов.]

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой первоначальный дар или любой акт, месне-передача или какой-либо другой документ, посредством которого любое количество земли, не превышающее ста акров, будет предоставлено, передано или уступлено в пределах британских колоний и плантаций на континенте Америки, островах принадлежащие им, а также Бермудские и Багамские острова (за исключением аренды на любой срок, не превышающий срок в двадцать один год) гербовый сбор в размере один шиллинг и шесть пенсов. [Дополнительные условия для более крупных грантов.]

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой такой оригинальный грант. . . по которому предоставляется любое количество земли, не превышающее ста акров. . . во всех других частях британских владений в Америке гербовый сбор в размере трех шиллингов. [Дополнительные условия для более крупных грантов.]

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое предоставление, назначение или допуск к любому общественному бенефициарному офису или работе, ранее не упомянутые в настоящем документе, взимаются сверх суммы в двадцать фунтов стерлингов в год в виде заработной платы, гонораров и льгот или любого другого примера того же в пределах Британские колонии и плантации на континенте Америка, принадлежащих ему островах, а также Бермудских и Багамских островах (за исключением комиссий офицеров армии, флота, артиллерийского вооружения или ополчения и мировых судей) гербовый сбор в размере четырех человек. фунты стерлингов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой такой грант. . . во всех других частях британских владений в Аменке гербовый сбор составляет шесть фунтов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любое соглашение, аренда, передача, контракт, положение, счет купли-продажи, чартер, протест, статьи об ученичестве или завет (за исключением найма слуг, а не учеников, а также за исключением таких других вопросов, которые в настоящем документе ранее взимались) в пределах Британские колонии и плантации в Америке, гербовый сбор в размере двух шиллингов и шести пенсов.
Для любой кожи. . . на котором любой ордер или приказ об аудите любых государственных счетов, бенефициарного ордера, приказа, гранта или сертификата под любой государственной печатью или под печатью или подписью любого губернатора, собственника или государственного служащего самостоятельно или в сочетании с любым другое лицо или лица, или с любым советом, или с любым советом и собранием, которые не были ранее предъявлены здесь обвинения, или любой паспорт или пропуск, отказ от должности или политика гарантии, должны быть поглощены. . (кроме ордеров или приказов о службе во флоте, армии, боеприпасах или ополчении, а также о предоставлении должностей менее двадцати фунтов в год в виде заработной платы, гонораров и льгот) гербовый сбор в размере пяти шиллингов.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой нотариальный акт, залог, документ, доверенность, прокуратура, ипотека, освобождение от ответственности или другой обязательный документ, не упомянутый в настоящем документе до предъявления обвинения. . ., гербовый сбор в размере двух шиллингов и трех пенсов.
Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой регистр, запись или регистрацию любого гранта, документа или другого документа до взимания платы. . ., гербовый сбор в три пенса.

Для любой кожи. . . на котором должен быть поглощен. . . любой регистр,. . . не здесь перед зарядом. . ., гербовый сбор в размере двух шиллингов.
И для каждой колоды игральных карт и всех игральных костей, которые должны быть проданы или использованы. . ., следующие несколько гербовых сборов (то есть)

За каждую колоду таких карт выплачивается сумма в один шиллинг.
И за каждую пару таких игральных костей сумма в десять шиллингов.
И для каждой газеты, обычно называемой брошюрой, и для каждой газеты. . . и для и после таких рекламных объявлений, которые упомянуты в настоящем документе после упомянутого, соответствующие обязанности следующие (то есть)

За каждую такую ​​брошюру и бумагу, содержащиеся на половине листа,
или любой меньший лист бумаги. . ., гербовый сбор в размере полпенни за каждую распечатанную копию.
За каждую такую ​​брошюру и бумагу (размером более половины листа, но не более одного целого листа). . ., гербовый сбор в размере одного пенни за каждую его печатную копию.

За каждую брошюру и бумагу размером больше одного целого листа и не более шести листов в октаво, или на меньшей странице, или не более двенадцати листов в кварто, или двадцати листов в фолио. . ... пошлина по ставке один шиллинг за каждый лист любого вида бумаги, которая должна содержаться в одной ее печатной копии.

За каждую рекламу, которая должна содержаться в любом бюллетене, газете или другой газете, или любой брошюре. . ., пошлина в два шиллинга.
Для каждого альманаха или календаря, на любой конкретный год или на любое время менее года, которые должны быть написаны или напечатаны только на одной стороне любого одного листа, кожи или куска бумаги, пергамента или пергамента. . ., гербовый сбор в два пенса.

Для любого другого альманаха или календаря на любой конкретный год. . ., гербовый сбор в четыре пенса.
И для каждого альманаха или календаря, написанного или напечатанного. . ... при исполнении служебных обязанностей в течение нескольких лет пошлины в таком же размере уплачиваются за каждый такой год.

Для любой кожи. . . на котором будет рассмотрен любой документ, судебное разбирательство или другой вышеупомянутый вопрос или вещь. . ., на любом другом языке, кроме английского, гербовый сбор в размере двойной суммы соответствующих сборов до взимания с него.
И там тоже должны быть деньги. . . пошлина в размере шести пенсов за каждые двадцать шиллингов в любой сумме, не превышающей пятидесяти фунтов стерлингов, которая должна быть отдана, выплачена, заключена по контракту или согласована с любым клерком или учеником, или в отношении них, которые будут назначены или назначены на или с любым мастером или любовницей, чтобы изучить любую профессию, ремесло или работу.

II. А также пошлина в размере одного шиллинга за каждые двадцать шиллингов в любой сумме, превышающей пятьдесят фунтов, которая должна быть выплачена, уплачена, заключена по контракту или согласована для, с или в отношении любого такого клерка или ученика.

V. И будет в дальнейшем введен в действие. . ., Что все книги и пам
Флеты, служащие в основном для целей альманаха, под каким бы именем или именами ни были упомянуты или описаны, несут и должны нести обязанности, возлагаемые этим законом на альманахи, но не обязаны выполнять какие-либо обязанности, налагаемые этим законом на брошюры или другие печатные документы. . .

VI. Всегда при условии, что этот закон не распространяется на взимание каких-либо переводных векселей, аккомпанементов, посылок, сборов или любых векселей или векселей, не запечатанных для оплаты денег по предъявлении, по требованию или в конце определенного срока. дней оплаты.

X. Всегда при условии, что этот акт не распространяется на возложение каких-либо воззваний, форм молитвы и благодарения или любых печатных голосов любого дома собрания в любой из упомянутых колоний и плантаций любой из упомянутых обязанностей в отношении брошюр, газет или взимать плату за любые книги, обычно используемые в любой из школ в пределах указанных колоний и плантаций, или за любые книги, содержащие только вопросы преданности или благочестия, или взимать плату за любую отдельную рекламу, напечатанную самим собой, или за ежедневные счета или счета за ввозимые и экспортируемые товары. . .

XII. И пусть это будет продолжено. . . Что упомянутые несколько обязанностей будут находиться в ведении уполномоченных, в настоящее время, в Великобритании, в обязанности которых входит печать пергамента, пергамента и бумаги; и упомянутые уполномоченные настоящим уполномочены и обязаны нанимать таких офицеров под их для этой цели, как они сочтут нужным. . .

XV. И пусть это будет продолжено. . ., Что, если какое-либо лицо или лица подпишут, увлекут, напишут, напечатают, или продадут, или выставят на продажу, или заставят быть подписанным, поглощенным, написанным, напечатанным, или проданным, или выставленным на продажу, в любом из указанных колонии или плантации, или в любой другой части владений Его Величества, любой вопрос или предмет, для которых используется пергамент. . . настоящим облагается уплатой любых пошлин, прежде чем они будут помечены или проштампованы знаками или штампами, которые должны быть предоставлены, как указано выше, или на которых не должно быть какой-либо штампа или знака, похожего на то же самое или должно быть подписано, покрыто,. . . или выставить на продажу. . ., любой материал или вещь на любом пергаменте. . . который должен быть помечен или проштампован в отношении любой пошлины за полотенца, кроме пошлины, уплачиваемой в соответствии с этим актом, каждое такое лицо, совершившее такое правонарушение, должно за каждое такое правонарушение терять сумму в десять фунтов.

XVI. И пусть это будет продолжено. . ., Что неважно или что бы то ни было, в соответствии с этим актом, связанное с уплатой пошлины, должно быть признано или приведено в качестве доказательства или признано в любом суде в пределах указанных колоний и плантаций, как хорошее, полезное или доступное по закону. или собственного капитала, если он не должен быть помечен или проштампован в соответствии с этим законом, с указанием соответствующей пошлины, взимаемой с нее, либо с более высокой пошлиной.

XXI. И пусть это будет продолжено. . ., Что если какой-либо регистр, государственный служащий, клерк или другое лицо в любом суде, канцелярии или офисе в любой из упомянутых колоний или плантаций, должны в любое время после. . . [1 ноября 1765 г.]. . . регистрировать, регистрировать или регистрировать любые дела или вещи, налагаемые настоящим гербовым сбором, если они не должны иметь надлежащую печать в каждом таком случае, такой регистр, государственный служащий, клерк или другое лицо должны за каждое такое правонарушение: лишиться суммы в двадцать фунтов.

XXVII. И настоящим он вводится в действие. . ., Что ни одно лицо не должно продавать или выставлять на продажу любую такую ​​брошюру или любую газету без соответствующего истинного имени или имен, а также места или мест жительства какого-либо известного лица или лиц, от имени или для которых то же самое действительно и действительно было напечатаны или опубликованы, должны быть написаны или напечатаны на нем при условии, что каждое лицо, совершившее нарушение, лишится за каждое такое преступление суммы в двадцать фунтов.

XXXII. И настоящим он вводится в действие. . ., Что от и после. . . [1 ноября 1765 г.]. . . в случае любого лица или лиц в пределах любой из указанных колоний. . ., должен продавать, продавать, носить с собой, издавать или выставлять на продажу любой альманах, календарь, любую газету, или любую книгу, брошюру или газету, которые считаются или истолковываются как альманах, или служат для их целей. или газета, в рамках намерения и смысла этого акта, не являющаяся
с печатью или пометкой, как указанное в этом акте, каждое такое лицо должно за каждое такое преступление лишиться суммы в сорок шиллингов.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
LIV. И пусть это будет продолжено. . ., Что все денежные средства, которые будут возникать в результате нескольких предоставленных настоящим Соглашением ставок и пошлин (за исключением необходимых сборов по сбору, взысканию, взысканию, ответу, уплате и бухгалтерскому учету, а также необходимых сборов, которые время от времени взимаются в связи с этим этого акта и его исполнение) оплачиваются в кассу казначейства Его Величества и вносятся отдельно и отдельно от всех других денежных средств, и должны храниться там, чтобы время от времени направляться парламентом на дальнейшие цели. покрывая необходимые расходы на защиту, защиту и охрану указанных колоний и плантаций.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
LVII. [Конфискация и штрафы, понесенные после 29 сентября 1765 года, за нарушения Закона о сахаре (4 Geo. III., C. 15>)] и за преступления, совершенные против любого другого акта или актов парламента, касающихся торговли или доходов указанные колонии или плантации подлежат судебному преследованию, иску и могут быть возвращены в любой судебный протокол или в любой адмиралтейский суд, в соответствующей колонии или плантации, где должно быть совершено преступление, или в любом назначенном вице-адмиралтейском суде. или быть назначенным, и который будет иметь юрисдикцию в пределах такой колонии, плантации или места (какие адмиралтейские или вице-адмиралтейские суды настоящим уполномочены и обязаны действовать, слушать и определять то же самое) по выбору информатора или прокурор.

LVIII. [Штрафы и штрафы, понесенные за правонарушения против этого акта, должны быть предъявлены иски и взысканы, как в п.LVII.] И что после и после. . . [29 сентября 1765 г.]. . ... во всех случаях, когда любой иск или судебное преследование должны быть начаты и определены в отношении любого штрафа или конфискации, наложенных этим актом, или указанным актом, совершенным в четвертый год правления Его нынешнего Величества, или любым другим парламентским актом, касающимся торговли или доходов указанных колоний или плантаций, в любом адмиралтейском суде соответствующей колонии или плантации, где должно быть совершено преступление, любая сторона, которая считает себя потерпевшей из-за такого определения, может обжаловать такое определение в любом суде. вице-адмиралтейства, назначенного или подлежащего назначению, и который должен
имеют юрисдикцию в пределах такой колонии, плантации или места. . . а также налагаемые настоящим наказанием конфискации и штрафы, которые будут понесены в любой другой части владений Его Величества, будут и могут быть преследованы, предъявлены иски и взысканы с полной судебной компенсацией в любом суде записи в пределах королевства, территории, или место, где преступление должно быть совершено таким же образом, как и любой долг или ущерб, на сумму такой конфискации или штрафа, может или может быть предъявлен иск и взыскан.


Закон о гербовом сборе

Закон о гербовых марках был принят британским парламентом в 1765 году в отношении 13 первоначальных колоний, чтобы помочь в оплате британских войск, дислоцированных в колониях после Семилетней войны. Британцы считали, что имеют право облагать колонии налогом, поскольку они были основными бенефициарами. Колонисты видели в нарушении своих прав взимание налогов без представительства.

Закон о гербовых марках вызвал протесты в тринадцати колониях. Большинство колоний провели демонстрации в ответ на это, и их лидеры обратились к Великобритании с петицией об отмене закона. Патрик Генри произнес такие резкие слова против Закона о гербовых марках, что многие посчитали его слова предательством. Джеймс Отис и Сэмюэл Адамс были другими выдающимися лидерами, выступавшими против закона о печати. Лозунг «Налогообложение без представительства» стал мантрой этого движения.

Великобритания в конечном итоге отменила Закон о гербовых марках из-за жалоб своих собственных торговцев. Многие британские купцы, ощущавшие последствия Закона о сахаре 1764 года и неспособность взыскать долги, в то время как экономика страдала, подали прошение об отмене Закона о гербовых марках. Эдмунд Берк и Уильям Питт были двумя членами парламента, которые боролись за отмену Закона о гербовых марках. Наконец, отмена была принята в феврале 1766 года.


ДЕКЛАРАТОРНЫЙ АКТ

Вернувшись в Великобританию, новости о реакции колонистов ухудшили и без того нестабильную политическую ситуацию. Имперские реформы Гренвилля привели к увеличению внутренних налогов, а его непопулярность привела к его увольнению королем Георгом III. Хотя многие в парламенте все еще хотели таких реформ, британские купцы решительно выступали за их отмену. Этих торговцев не интересовала философия, стоящая за стремлением колонистов к свободе, скорее, их мотивом было то, что не ввоз британских товаров североамериканскими колонистами наносил ущерб их бизнесу. Многие британцы дома были потрясены бурной реакцией колонистов на Закон о гербовых марках. Другие британцы приветствовали то, что они считали мужественной защитой свободы своими коллегами в колониях.

В марте 1766 года новый премьер-министр лорд Рокингем потребовал от парламента отменить Закон о гербовых марках. Колонисты праздновали то, что они считали победой своей британской свободы в Бостоне, купец Джон Хэнкок угостил весь город напитками. Однако, чтобы успокоить противников отмены, которые опасались, что это ослабит парламентскую власть над американскими колонистами, Рокингем также предложил Закон о декларации. В нем недвусмысленно говорилось, что власть парламента является высшей и что любые законы, которые колонии могли принять для управления и налогообложения, были недействительными, если они противоречили парламентскому закону.


Реакция на Закон о гербовом сборе

Закон о гербовых марках стал непопулярным среди большинства колонистов, которые считали новый закон нарушением их прав как англичан. Вскоре после этого собирались колониальные собрания для подписания петиций и протеста. В Нью-Йорке в октябре 1765 года прошел Конгресс Закона о гербовых марках, который стал одним из первых случаев, когда колонии собрались вместе, чтобы отреагировать на британский закон.

Между тем, многие в британском парламенте не видели проблемы с налогом. Некоторые утверждали, что американские колонисты ничем не отличаются от большинства не имеющих права собственности владельцев в Великобритании, которые не могут голосовать.

Такой образ мышления мало чем помог американским колонистам, которые продолжали формировать местные протестные группы. Со временем эти группы объединились, чтобы сформировать рыхлую коалицию, которая простиралась от Новой Англии до Мэриленда. Демонстрации будут увеличиваться, становясь более организованными и страстными. Распределителей гербового сбора запугали и заставили уйти в отставку, и Британия не смогла эффективно собрать налог.

Интересно, что фактическая стоимость Закона о гербовых марках была довольно низкой. Но в то время как все прошлые налоги, казалось, помогали регулировать торговлю и коммерцию, колонисты рассматривали этот налог скорее как попытку просто собрать деньги. А поскольку этот налог был введен без одобрения колониальных законодательных собраний, колонисты опасались, что это может быть первый из новых налогов.


Смотреть видео: TAXA DE TIMBRU INTRODUSĂ ÎN PREȚUL CARBURANȚILOR (January 2022).